Avrupa Denetimli Serbestlik Konfederasyonu (CEP) ile Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü iş birliğinde düzenlenen 14. Avrupa Elektronik İzleme Konferansı, 6-8 Ekim 2026 tarihleri arasında Türkiye’nin ev sahipliğinde Antalya’da gerçekleştirildi.

Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Antalya Eğitim ve Sosyal Tesislerinde düzenlenen konferans, 32 ülkeden yaklaşık 400 katılımcıyı bir araya getirdi. “Değişen Bir Dünyada Elektronik İzleme – Algı ve Gerçeklik” temasıyla gerçekleştirilen organizasyonda; elektronik izlemenin ceza adalet sistemlerindeki yeri, mağdur güvenliği, şiddet içeren aşırılıkla mücadele, dijital dönüşüm, insan merkezli adalet ve yeni teknolojilerin infaz süreçlerine yansımaları farklı ülke tecrübeleri üzerinden değerlendirildi.

Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü Çelebi Yılmaz, Avrupa Denetimli Serbestlik Konfederasyonu Başkanı Annie Devos, CEP Genel Sekreteri Jana Špero Kamenjarin ve Antalya Cumhuriyet Başsavcısı Fatih Kocaman açılışta katılımcılara hitap etti.

CEP Başkanı Annie Devos, farklı ülkelerden uzman ve uygulayıcıların aynı platformda buluşmasının elektronik izleme alanındaki ortak tecrübenin güçlendirilmesi açısından önem taşıdığını belirtti. Elektronik izlemenin yalnızca teknolojik bir araç olarak değil, doğru amaç ve ölçülülük ilkeleri çerçevesinde ceza adalet sistemlerine entegre edilmesi gerektiğine dikkat çeken Devos, konferansa ev sahipliği yapan Türkiye’ye ve organizasyona katkı sağlayan Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne teşekkür etti. Devos, konferansın “algı ile gerçeklik” arasındaki ilişkinin farklı ülke uygulamaları üzerinden değerlendirilmesine önemli bir zemin sunduğunu belirtti.

CEP Genel Sekreteri Jana Špero Kamenjarin ise elektronik izleme alanında ülkelerin sahip olduğu farklı tecrübelerin paylaşılmasının ortak çözümlerin oluşmasına katkı sağladığını vurguladı. Konferansın uygulayıcıları, akademisyenleri, karar vericileri ve alan uzmanlarını bir araya getiren güçlü bir uluslararası buluşma olduğunu belirten Kamenjarin, CEP ile Türkiye arasındaki iş birliğinden duyduğu memnuniyeti dile getirerek ev sahipliği ve organizasyon için Türkiye’ye teşekkür etti.

Genel Müdür Çelebi Yılmaz, Türkiye’nin denetimli serbestlik ve elektronik izleme alanındaki bilgi ve tecrübesini uluslararası katılımcılarla paylaşmaktan duyduğu memnuniyeti ifade ederek, “Dünyada suçun niteliği değişiyor. Riskler çeşitleniyor. Toplumların güvenlik beklentileri farklılaşıyor. Teknoloji ise ceza adalet sistemlerine yeni araçlar kazandırıyor. Bütün bu gelişmeler, infaz sistemlerine ilişkin yaklaşımımızı da dönüştürüyor. Çünkü bugün infazdan beklenen yalnızca hükmün yerine getirilmesi değildir. Riskleri doğru değerlendirmek, ihtiyaçları belirlemek, denetimi etkin biçimde yürütmek ve bireyin yeniden topluma kazandırılmasını desteklemek infaz sürecinin temel unsurlarıdır.” ifadelerini kullandı.

Teknolojinin denetimli serbestlik uygulamalarındaki yerine de değinen Yılmaz, “Biz bugün yalnızca elektronik izlemeyi konuşmak için değil, teknolojinin infaz sistemine nasıl katkı sağlayacağını tasarlamak için bir aradayız. Geleceğin infaz sistemi; daha doğru karar veren, daha etkin denetleyen, daha güçlü rehabilite eden, daha şeffaf, ölçülebilir ve teknolojik imkânları en iyi kullanan bir sistem olmalıdır. Bütün bu çalışmaları yürütürken değişmeyen temel ölçümüz insan onuruna saygı, hukukun üstünlüğü ve toplumun güvenliğidir.” dedi.

Yılmaz ayrıca Türkiye’de elektronik izlemenin yasal altyapısının 2012 yılında oluşturulduğunu, Elektronik İzleme Merkezinin 2013 yılında faaliyete geçtiğini belirtti. Bugün 7 gün 24 saat esasına göre çalışan merkezin eş zamanlı 3 bin kişilik izleme kapasitesine ulaştığını ve kuruluşundan bu yana 84 bini aşkın yükümlünün elektronik izleme sürecini tamamladığını kaydetti.

Türkiye’nin Elektronik İzleme Yaklaşımı Paylaşıldı

Açılış bölümünün ardından Denetimli Serbestlik Daire Başkanı Yasin Aydın, “Elektronik İzleme – Türk Yaklaşımı” başlıklı sunumunu gerçekleştirdi. Sunumda Türkiye’de elektronik izlemenin hukuki ve kurumsal yapısı, Elektronik İzleme Merkezinin işleyişi, farklı tedbirlerin elektronik yöntemlerle takibi ve Türk Ceza İnfaz Sisteminde teknolojiden yararlanılan uygulamalara ilişkin bilgiler katılımcılara aktarıldı.

Program, “Elektronik İzleme ve Şiddet İçeren Aşırılık” başlıklı oturumla devam etti. Flanders Adalet Evleri Radikalleşme Koordinatörü Carl Beckers, Estonyalı Akademik Araştırmacı Dr. Heidi Maiberg ve CEP Şiddet İçeren Aşırılık Uzman Grubu Başkanı Daniel Wolter; riskli vakaların takibi, elektronik izlemenin denetim süreçlerindeki rolü ve farklı ülkelerdeki uygulama yaklaşımları üzerine bilgi ve tecrübelerini paylaştı.

İlk günün son bölümünde elektronik izlemenin mağdur perspektifindeki yeri gündeme geldi. Victim Support Europe İcra Direktörü Levent Altan, İstanbul Üniversitesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Rahime Erbaş, Birleşik Krallık Denetimli Serbestlik Başmüfettişi Martin Jones ve Belfort Cumhuriyet Savcısı Jessica Vonderscher’in katıldığı yuvarlak masa oturumunda; mağdur güvenliği, elektronik izlemenin koruyucu tedbirlerle ilişkisi ve farklı ülkelerdeki uygulama örnekleri üzerinde duruldu.

İnsan Merkezli Adalet ve Teknolojik Dönüşüm

Konferansın ikinci gününde gerçekleştirilen çalıştaylarda “Elektronik İzleme ve Şiddet İçeren Aşırılığın Önlenmesi ve Kontrolü” ile “Elektronik İzleme ve Mağdur Algısı” başlıkları işlendi. Elektronik izlemenin risk yönetimi, mağdurun korunması, yeniden topluma kazandırma ve ölçülülük ilkeleri çerçevesindeki kullanımına yönelik ülke tecrübeleri paylaşıldı.

“Dijital Çağda İnsan Merkezli Adalet” başlıklı oturumda İstanbul Teknik Üniversitesinden Doç. Dr. Derya Gültekin, Polonya Cezaevi Hizmetleri Birim Başkanı Przemysław Kazimirski ve Flanders Adalet Evleri Bilgi Teknolojileri Direktörü Hannes Lombaert yer aldı. Oturumda elektronik izleme ve diğer dijital araçların ceza adalet sistemlerinde kullanımı; insan odaklı yaklaşım, profesyonel karar süreçleri, şeffaflık ve teknoloji-insan ilişkisi bağlamında değerlendirildi.

Programın “Dünyaları Birbirine Bağlamak: Teknik Yenilikten Kültürel Entegrasyona” başlıklı bölümüne Stirling Üniversitesi Kriminoloji Kıdemli Öğretim Görevlisi Hannah Graham, Güney Kore Suç Önleme Politikaları Dairesinden Heekwang Shin ve Norveç Borgarting İstinaf Mahkemesi Başkanı Marianne Vollan katıldı. Teknolojik yeniliklerin farklı hukuk sistemlerine, kurumsal yapılara ve toplumsal koşullara uyarlanması; etik, kültürel ve kurumsal boyutlarıyla değerlendirildi.

Elektronik İzlemenin Geleceğine Yönelik Ortak Çalışmalar

Konferansın üçüncü gününde “Dijital Çağda İnsan Merkezli Adalet” ile “Dünyaları Birbirine Bağlamak: Teknik Yenilikten Kültürel Entegrasyona” başlıklarında yapılan çalıştaylar gerçekleştirildi. Önceki oturumlarda ortaya çıkan yaklaşımlar, daha küçük çalışma gruplarında uygulama örnekleri ve farklı ülke deneyimleri üzerinden ayrıntılandırıldı.

Programın devamında gerçekleştirilen CEP Elektronik İzleme Kafe oturumunda katılımcılar, elektronik izlemenin geleceğine ilişkin görüşlerini ortak çalışma masalarında paylaştı. Oturumlarda ortaya çıkan sonuçlar daha sonra ana toplantıda sunularak elektronik izlemenin geleceğine, teknolojinin doğru ve ölçülü kullanımına ve ülkeler arasında bilgi paylaşımının güçlendirilmesine ilişkin ortak başlıklar ortaya konuldu. Konferans kapanış konuşmalarıyla tamamlandı.

Üç gün süren konferans; elektronik izlemenin yalnızca teknolojik boyutuyla değil, insan hakları, mağdur güvenliği, yeniden topluma kazandırma, ölçülülük ve toplumsal güvenlik ekseninde değerlendirilmesine imkân sağladı. Türkiye’nin elektronik izleme alanında edindiği kurumsal tecrübe uluslararası katılımcılarla paylaşılırken, farklı ülkelerdeki modellerin ve yeni teknolojik yaklaşımların karşılaştırılmasına yönelik önemli bir çalışma zemini oluştu.

14.Avrupa Elektronik İzleme Konferansına; Azerbaycan Denetimli Serbestlik Başkanı Vüqar Ağayev; Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdür Yardımcıları Fatih Güngör, Fatih Kemal Süt, Ülkü Güneş Yüzügüllü, Azmi Çağatay Bilgin, Osman Baturay Teymur, Enes Kocakale; Daire Başkanları Serkan Başok, Erkin Talaz, Bünyamin Canbolat, Onur Utku Sevim, Yasin Aydın ve Mehmet Sinmez, Kontrolörler Kurulu Başkanı Ali Şanver ve tetkik hâkimleri ile Antalya Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcısı Celal Tekin, Antalya Bölge Adliye Mahkemesi Başkanı Dursun Arslan, Antalya Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanı Hayati Karaaslan, Antalya Bölge İdare Mahkemesi Başkanı Birol Terlemez, Antalya Cumhuriyet Başsavcı Vekili Mehdi Özçoban, Alanya Cumhuriyet Başsavcısı Abdullah Sert, Manavgat Cumhuriyet Başsavcısı Ersin Selimefendigil, Elmalı Cumhuriyet Başsavcısı Oğuz Saylan, Elmalı Adalet Komisyonu Başkanı Nur Ahmetoğlu, Serik Cumhuriyet Başsavcısı Muhammed Kaan Özel, Manavgat Adalet Komisyonu Başkanı Fatih Akbaşoğlu ve Serik Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet Bayrak katıldı. Konferansta ayrıca; yargı mensupları, akademisyenler, denetimli serbestlik müdürleri, emniyet ve jandarma teşkilatı temsilcileri, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri, alan uzmanları ile farklı ülkelerden çok sayıda uluslararası katılımcı yer aldı.